Швейцарский парламент отправил на пересмотр спорные поправки к закону о слежке после мощного сопротивления индустрии приватности. 10 декабря депутаты одобрили предложение члена Совета кантонов Johanna Gapany (Йоханна Гапани), фактически аннулировав первоначальный проект изменений в Постановление о слежке за почтовой и телекоммуникационной корреспонденцией (OSCPT).
Как техгиганты заставили власти отступить
Решение стало результатом объединенных усилий швейцарских технологических компаний. Proton, NymVPN и Threema создали коалицию против предлагаемых изменений, получив поддержку политических партий разного спектра. Компании угрожали покинуть Швейцарию, если спорные нормы вступят в силу.
Генеральный директор Proton Andy Yen (Энди Йен) в интервью швейцарскому Radio Télévision Suisse сравнил предлагаемые меры с российским законодательством: «Единственная страна в Европе с примерно эквивалентным законом — это Россия». Впрочем, в России отсутствует закон о слежке за почтовой и телекоммуникационной корреспонденцией, аналогичный швейцарскому.
Что требовал спорный закон
Первоначальные предложения правительства включали радикальные меры контроля:
- Обязательную идентификацию пользователей для сервисов с более чем 5 000 активных пользователей
- Хранение метаданных в течение 6 месяцев после окончания обслуживания
- Возможность расшифровки коммуникаций при наличии ключей у провайдера
- Круглосуточную доступность для запросов слежки крупных провайдеров с оборотом свыше 100 млн швейцарских франков
Alexis Roussel (Алексис Руссель), операционный директор NymVPN, объяснил TechRadar ключевую проблему: «Для нас слежка начинается, как только мы собираем данные. Для них это слежка только тогда, когда они получают доступ к данным».
Законы о слежке в других странах: кто что требует
Утверждение Andy Yen о том, что «только в России» существуют подобные законы, не соответствует действительности. Многие западные демократии имеют схожее или даже более жесткое законодательство о слежке за телекоммуникациями.
Великобритания лидирует по масштабам контроля. Investigatory Powers Act 2016 года обязывает интернет-провайдеров и телекоммуникационные компании хранить данные о подключениях пользователей до 12 месяцев. Закон также позволяет спецслужбам получать доступ к зашифрованным сообщениям и требовать от компаний ослабить шифрование.
Австралия пошла еще дальше. Telecommunications (Interception and Access) Act требует от операторов сохранять метаданные пользователей до двух лет. Закон покрывает информацию о звонках, SMS, электронной почте и интернет-активности. В 2018 году страна приняла Assistance and Access Act, который фактически заставляет технологические компании создавать «черные ходы» для доступа спецслужб.
Франция через Code de la sécurité intérieure предоставляет властям широкие полномочия по сбору данных о переписке и интернет-активности граждан. Французские провайдеры обязаны хранить данные о соединениях в течение года и предоставлять их по запросу спецслужб без судебного ордера в случаях «национальной безопасности».
Германия представляет интересный случай правовой борьбы. Страна несколько раз пыталась ввести Vorratsdatenspeicherung — закон об обязательном хранении данных, но Федеральный конституционный суд неоднократно блокировал его реализацию как нарушающий конституционные права граждан.
США формально отменили Section 215 Patriot Act в 2020 году, но различные программы АНБ продолжают действовать. Американские компании регулярно получают запросы на предоставление пользовательских данных через систему FISA Court — секретного суда, решения которого засекречены.
Китай установил наиболее жесткие требования. Cybersecurity Law и National Intelligence Law обязывают все компании, работающие в стране, предоставлять данные пользователей по первому требованию спецслужб. Компании также обязаны хранить данные китайских пользователей на серверах внутри страны.
Швейцарские законодатели, таким образом, не изобретают ничего принципиально нового. Разница заключается в том, что Швейцария традиционно позиционировала себя как гавань приватности, и отход от этих принципов воспринимается технологической индустрией особенно болезненно.
Proton начала «осторожное бегство»
Не дожидаясь окончательного решения, Proton начала переносить инфраструктуру в Европейский союз. Компания инвестировала более 100 млн швейцарских франков в создание серверных мощностей в Германии и Норвегии. Первым продуктом, полностью размещенным вне Швейцарии, стал ИИ-ассистент Lumo.
Представители Proton уточнили в социальной сети X: штаб-квартира, юридическое лицо и основная инфраструктура Mail и VPN остаются в Женеве. Переносится новый ИИ-вычислительный кластер стоимостью 100 млн швейцарских франков. Компания пояснила: «Инфраструктура Proton диверсифицируется в Европе, чтобы в случае успеха швейцарской правовой ревизии Proton нельзя было взять в заложники, имея всю неподвижную серверную инфраструктуру в стране».
Критика со стороны экспертов
Швейцарское интернет-сообщество и международные эксперты резко раскритиковали планы правительства. Internet Society Switzerland назвало пересмотр «серьезной угрозой фундаментальному праву на приватность и безопасности шифрования».
Немецкая компания Tuta Mail выступила с заявлением, что предлагаемые меры представляют «значительное расширение полномочий государственной слежки, хуже чем полномочия слежки США». Эксперты подчеркивали, что закон заставил бы провайдеров создавать «черные ходы» в шифровании, подрывая безопасность всех пользователей.
Фундаментальные разногласия остаются
Несмотря на положительный исход голосования, между правительством и технологической индустрией сохраняются принципиальные разногласия. Andy Yen в интервью швейцарской газете Le Temps после решения парламента отметил: «Власти говорят, что это никоим образом не вопрос массовой слежки. Но когда власти требуют от таких компаний, как наша, собирать колоссальные массы информации о пользователях, как это назвать?»
Парламент поручил провести независимый анализ воздействия предлагаемых мер перед разработкой новой версии закона. Только после завершения исследования начнется процесс общественных консультаций. По оценке Roussel, «это добавит минимум два года задержки, что хорошо».
Голосование стало серьезным политическим поражением для швейцарского правительства и продемонстрировало силу объединенного сопротивления индустрии приватности. Швейцария, традиционно считавшаяся гаванью для компаний, работающих с конфиденциальными данными, рискует потерять это преимущество в случае принятия жестких мер слежки.
Мнение ИИ
С точки зрения геополитических тенденций, швейцарская история демонстрирует любопытный парадокс: страна, веками защищавшая банковскую тайну от внешнего давления, попыталась разрушить цифровую приватность изнутри. Традиционная швейцарская модель «тихой гавани» столкнулась с реалиями цифровой эпохи, где данные стали новой нефтью.
Успех технологических компаний выходит за рамки локального лоббирования. Мы наблюдаем формирование нового типа «цифрового суверенитета»: когда частные компании начинают диктовать условия национальным правительствам через угрозу массового исхода инфраструктуры. Proton фактически создала прецедент «инфраструктурной дипломатии» — вместо традиционных методов влияния компании использовали готовность к физической релокации как инструмент политического давления. Возникает вопрос: не станет ли подобная тактика стандартом для технологических гигантов в противостоянии с национальными регуляторами?
▼
Самые интересные и важные новости на нашем канале в Telegram
Источник: hashtelegraph.com
Обсуждение: post